L’ex ministro delle relazioni economiche estere della Russia, Sergei Glazyev, spiega l’idea di base di una nuova valuta internazionale in grado di contrastare il dollaro. In una prima fase non tutti i paesi sarebbero inclusi, solo BRICS e SCO. La valuta sarebbe poi sostenuta da due panieri: uno costituito dalle valute nazionali di tutti i paesi coinvolti nel processo, l’altro sulle materie prime. “Se abbiamo due panieri e creiamo la nuova valuta come indice di materie prime e valute nazionali e abbiamo anche un meccanismo per le riserve, secondo il modello matematico sarà molto stabile. Stabile e conveniente.

28.02.2024 di Pepe Escobar per Sputnik (originale in inglese)

Pochissime persone in Russia e nel Sud del mondo sono qualificate quanto Sergei Glazyev, membro dell’Accademia russa delle scienze e commissario per l’integrazione e la macroeconomia presso l’Unione economica eurasiatica, per parlare delle iniziative, delle sfide e delle insidie sulla strada della de-dollarizzazione.

Mentre il Sud del mondo emette diffuse richieste di reale stabilità finanziaria, l’India all’interno dei 10 BRICS chiarisce che tutti devono pensare seriamente agli effetti tossici delle sanzioni unilaterali e il professor Michael Hudson continua a ribadire che le politiche attuali non sono più sostenibili, Glazyev mi ha gentilmente ricevuto nel suo ufficio presso la CEE per una conversazione esclusiva ed estesa.

Questi sono i punti salienti, mentre le idee di Glazyev vengono riesaminate e c’è grande attesa per il via libera da parte del governo russo per un nuovo modello di regolamento commerciale, che per il momento è nelle fasi finali di messa a punto.

Glazyev ha spiegato come la sua idea principale sia stata “elaborata molto tempo fa. L’idea di base è che una nuova moneta dovrebbe essere introdotta innanzitutto sulla base del diritto internazionale, firmato dai paesi interessati alla produzione di questa nuova moneta. Non attraverso una sorta di conferenza, come quella di Bretton Woods, priva di legittimità. Nella prima fase non tutti i paesi sarebbero inclusi. Basteranno i paesi BRICS, più la SCO. In Russia abbiamo già il nostro SWIFT – SPFS. Abbiamo il nostro cambio valuta, abbiamo rapporti di corrispondenza tra banche, consultazione tra banche centrali, qui siamo assolutamente autosufficienti”.

Tutto ciò porta all’adozione di una nuova valuta internazionale:

“Non abbiamo davvero bisogno di andare su larga scala. I BRICS sono sufficienti. L’idea della valuta è che ci siano due panieri: un paniere è costituito dalle valute nazionali di tutti i paesi coinvolti nel processo, come i DSP, ma con criteri più chiari e comprensibili. Il secondo paniere sono le materie prime. Se abbiamo due panieri e creiamo la nuova valuta come indice di materie prime e valute nazionali, e abbiamo un meccanismo per le riserve, secondo il modello matematico che sarà molto stabile. Stabile e conveniente.»

Poi tocca alla fattibilità:

Introdurre questa moneta come strumento di transazione non sarebbe troppo difficile. Con una buona infrastruttura e l’approvazione di tutte le banche centrali, spetta alle imprese utilizzare questa valuta. Dovrebbe essere in formato digitale, il che significa che può essere utilizzato senza il sistema bancario, quindi sarà almeno dieci volte più economico delle attuali transazioni tramite banche e cambi di valuta”.

Hai presentato questa idea ai cinesi?

“Lo abbiamo presentato agli esperti cinesi, nostri partner della Renmin University. Abbiamo avuto un buon feedback, ma non ho avuto l’opportunità di presentarlo a livello politico. Qui in Russia promuoviamo la discussione attraverso documenti, conferenze, seminari, ma non c’è ancora una decisione politica sull’introduzione di questo meccanismo nemmeno nell’agenda dei BRICS. La proposta del nostro team di esperti è di inserirla nell’agenda del vertice dei BRICS del prossimo ottobre a Kazan. Il problema è che la Banca Centrale Russa non è entusiasta. I BRICS hanno deciso solo un piano operativo per l’utilizzo delle valute nazionali – il che è anche un’idea abbastanza chiara, dato che le valute nazionali sono già utilizzate nel nostro commercio. Il rublo russo è la valuta principale nella EAEU, il commercio con la Cina si svolge in rubli e renminbi, anche il commercio con India, Iran e Turchia passa alle valute nazionali. Ogni paese ha le infrastrutture per farlo. Se le banche centrali introdussero valute nazionali digitali e ne consentissero l’utilizzo nel commercio internazionale, sarebbe anche un buon modello. In questo caso gli scambi di criptovalute possono facilmente bilanciare i pagamenti – ed è un meccanismo molto economico. Ciò che serve è un accordo da parte delle banche centrali per consentire ad un certo numero di valute nazionali in forma digitale di partecipare alle transazioni internazionali”.

“Sarebbe fattibile già nel 2024, se ci fosse la volontà politica?”

“Ci sono già alcune start-up. A proposito, sono in Occidente e la digitalizzazione è condotta da società private, non dalle banche centrali. Quindi la domanda c’è. La nostra Banca Centrale deve elaborare una proposta per il vertice di Kazan. Ma questa è solo una parte della storia. La seconda parte è il prezzo. Per il momento il prezzo è determinato dalla speculazione occidentale. Produciamo queste materie prime, le consumiamo, ma non abbiamo un nostro meccanismo di prezzo, che bilancerà domanda e offerta. Durante il panico legato al Covid, il prezzo del petrolio è sceso quasi a zero. È impossibile fare qualsiasi pianificazione strategica per lo sviluppo economico se non si controllano i prezzi dei beni di prima necessità. La formazione dei prezzi con questa nuova valuta dovrebbe eliminare gli scambi occidentali di materie prime. La mia idea si basa su un meccanismo che esisteva in Unione Sovietica, nel Comecon. In quel periodo avevamo accordi a lungo termine non solo con i paesi socialisti, ma anche con l’Austria e altri paesi occidentali, per la fornitura di gas per 10, 20 anni, la base di questa formula di prezzo era il prezzo del petrolio, e il prezzo per il gas.”

Quindi, ciò che risalta è l’efficacia di una politica a lungo termine e con una visione a lungo termine:

“Abbiamo creato un modello a lungo termine. Qui nella CEE stiamo esaminando l’idea di un mercato dei cambi comune. Abbiamo già preparato una bozza, con alcuni esperimenti. Il primo passo è la creazione di una rete di informazioni, scambi in diversi paesi. Ha avuto piuttosto successo. Il secondo passo sarà quello di stabilire una comunicazione online tra le borse e, infine, passare a un meccanismo comune di formazione dei prezzi e aprire questo meccanismo a tutti gli altri paesi. Il problema principale è che i maggiori produttori di materie prime, prime fra tutte le compagnie petrolifere, non amano commerciare attraverso le borse. A loro piace commerciare personalmente, quindi è necessaria una decisione politica per garantire che almeno la metà della produzione di materie prime passi attraverso gli scambi. Un meccanismo in cui domanda e offerta si bilanciano a vicenda. Per il momento, il prezzo del petrolio sui mercati esteri è ‘segreto’. È una specie di pensiero dell’epoca coloniale. ‘Come imbrogliare’. Dobbiamo creare una legislazione per rendere pubbliche tutte queste informazioni”.

La NDB ha bisogno di una scossa

Glazyev ha offerto un’analisi approfondita dell’universo BRICS, basata su come il BRICS Business Council ha tenuto il suo primo incontro sui servizi finanziari all’inizio di febbraio. Hanno concordato un piano di lavoro; si è svolta una prima sessione di esperti fintech; e nel corso di questa settimana un incontro rivoluzionario potrebbe portare a una nuova formulazione – per il momento non resa pubblica – da inserire nell’agenda dei BRICS per il vertice di ottobre.

“Quali sono le principali sfide all’interno della struttura BRICS in questa prossima fase di tentativo di aggirare il dollaro USA?”

“I BRICS infatti sono un club che non ha una segreteria. Posso dirlo da una persona che ha una certa esperienza nell’integrazione. Abbiamo discusso l’idea di un’unione doganale qui, nel territorio post-sovietico, subito dopo il crollo. Abbiamo fatto molte dichiarazioni, anche alcuni accordi firmati da capi di Stato, su uno spazio economico comune. Ma solo dopo l’istituzione di una commissione il lavoro vero e proprio è iniziato, nel 2008. Dopo 20 anni di relazioni e conferenze, non è stato fatto nulla. Hai bisogno di qualcuno che sia responsabile. Nei BRICS esiste una tale organizzazione: la NDB [Nuova Banca per lo Sviluppo]. Se i capi di Stato decidessero di nominare la NDB come istituzione che elaborerà il nuovo modello, la nuova moneta, organizzerà una conferenza internazionale con la bozza di un trattato internazionale, questo potrà funzionare. Il problema è che la NDB funziona secondo la carta del dollaro. Devono riorganizzare questa istituzione per renderla operativa. Ora funziona come una normale banca internazionale per lo sviluppo nel quadro americano. La seconda opzione sarebbe quella di farlo senza questa banca, ma sarebbe molto più difficile. Questa banca ha abbastanza esperienza”.

“La presidenza russa dei BRICS potrebbe proporre quest’anno una riorganizzazione interna della NDB?”

“Stiamo facendo del nostro meglio. Non sono sicuro che il Ministero delle Finanze capisca quanto sia grave la situazione. Il Presidente capisce. Gli ho personalmente promosso questa idea. Ma il presidente della Banca Centrale e i ministri pensano ancora secondo il vecchio paradigma del FMI”.

“Le sette religiose non creano innovazione”

Glazyev ha avuto una discussione seria sulle sanzioni con la NDB:

“Ho discusso questo tema con la signora Rousseff [l’ex presidente brasiliana, attualmente presidente della NDB) al Forum di San Pietroburgo. Le ho dato un documento a riguardo. Era piuttosto entusiasta e ci ha invitato a venire all’NDB. Ma poi non vi è stato alcun seguito. L’anno scorso è stato tutto molto difficile”.

Sui BRICS:

“Il gruppo di lavoro sui servizi finanziari sta discutendo di riassicurazione, rating del credito, nuove valute nel fintech. Questo è ciò che dovrebbe essere nell’agenda della NDB. La migliore possibilità sarebbe un incontro a Mosca a marzo o aprile, per discutere in modo approfondito l’intera gamma di questioni relative ai meccanismi di risoluzione dei paesi BRICS, da quelle più sofisticate a quelle meno sofisticate. Sarebbe fantastico se la NDB aderisse, ma allo stato attuale c’è di fatto un abisso tra i BRICS e la NDB”.

Il punto chiave, insiste Glazyev, è che “Dilma dovrebbe trovare il tempo per organizzare queste discussioni ad alto livello. Serve una decisione politica”.

“Ma questa decisione non dovrebbe provenire dallo stesso Putin?”

“Non è così facile. Abbiamo ascoltato le dichiarazioni di almeno tre capi di Stato: Russia, Sud Africa e Brasile. Hanno detto pubblicamente “questa è una buona idea”. Il problema, ancora una volta, è che non esiste ancora una task force. La mia idea, che abbiamo proposto prima del vertice BRICS di Johannesburg, è quella di creare un gruppo di lavoro internazionale – per preparare nelle prossime sessioni il modello, o la bozza, del trattato. Come passare alle valute nazionali. Questo è l’ordine del giorno ufficiale adesso. E devono riferirne a Kazan [per il vertice annuale dei BRICS]. Sono in corso alcune consultazioni tra le banche centrali e i ministri delle Finanze”.

Glazyev va al sodo quando si tratta dell’inerzia del sistema:

“Il problema principale per burocrati ed esperti è ‘che non hanno idee’. Perché presumono che lo status quo attuale sia il migliore. Se non ci sono sanzioni, tutto andrà bene. L’architettura finanziaria internazionale creata dagli Stati Uniti e dall’Europa è conveniente. Tutti sanno come lavorare nel sistema. Quindi, è impossibile passare da questo sistema a un altro sistema. Per le imprese sarà molto difficile. Per le banche sarà difficile. Le persone sono state educate nel paradigma dell’equilibrio finanziario, totalmente libertario. A loro non importa che i prezzi siano manipolati dagli speculatori, non si preoccupano della volatilità delle valute nazionali, pensano che sia naturale (…) È una specie di setta religiosa. Le sette religiose non creano innovazione”.

Torniamo alla questione cruciale delle valute nazionali:

“Anche cinque anni fa, quando parlavo delle valute nazionali nel commercio, tutti dicevano che era completamente impossibile. Abbiamo contratti a lungo termine in dollari ed euro. Abbiamo una cultura consolidata delle transazioni. Quando ero ministro del Commercio estero, 30 anni fa, cercai di trasferire tutto il nostro commercio di materie prime in rubli. Ho discusso con Eltsin e altri: “Dobbiamo commerciare in rubli, non in dollari”. Ciò renderebbe automaticamente il rublo una valuta di riserva. Quando l’Europa passò all’euro, ebbi un incontro con Prodi e concordammo: “Noi useremo l’euro come valuta e tu utilizzerai i rubli”. Poi Prodi è venuto da me dopo le consultazioni e mi ha detto: “Ho parlato con il signor Kudrin [ex ministro delle Finanze russo, dal 2000 al 2011], non mi ha chiesto di rendere il rublo una valuta di riserva”. Quello era un sabotaggio. È stata stupidità.”

I problemi, in realtà, sono profondi – e continuano a esistere:

“Il problema erano i nostri regolatori, istruiti dal FMI, e il secondo problema era la corruzione. Se si scambia petrolio e gas in dollari, gran parte dei profitti viene rubata, ci sono molte società intermedie che manipolano i prezzi. I prezzi sono solo il primo passo. Il prezzo del gas naturale nella prima operazione è circa 10 volte inferiore alla domanda finale. Ci sono barriere istituzionali. La maggior parte dei paesi non consente alle nostre aziende di vendere petrolio e gas al cliente finale. Come se non potessi vendere gas alle famiglie. Tuttavia, anche nel mercato aperto, piuttosto competitivo, esistono intermediari tra produttore e consumatore: almeno la metà delle entrate viene sottratta al controllo statale. Non pagano le tasse”.

Eppure esistono soluzioni rapide:

“Quando siamo stati sanzionati due anni fa, il trasferimento dal dollaro americano e dall’euro alle valute nazionali ha richiesto solo pochi mesi. È stato molto veloce.”

Per quanto riguarda gli investimenti, Glazyev ha sottolineato il successo del commercio localizzato, ma i flussi di capitale non ci sono ancora:

“Le banche centrali non stanno facendo il loro lavoro. Il cambio rublo-renminbi funziona bene. Ma il cambio rublo-rupia non funziona. Le banche che trattengono queste rupie, hanno molti soldi, maturano tassi di interesse su queste rupie e possono giocarci. Non so chi sia responsabile di questo, la nostra Banca Centrale o la Banca Centrale Indiana”.

Il punto chiave dei seri avvertimenti di Glazyev è che spetterebbe alla NDB – sollecitata dalla leadership dei BRICS – organizzare una conferenza di esperti globali e aprirla alla discussione pubblica. Glazyev ha evocato la metafora di una bicicletta che continua a correre: allora perché inventare una nuova bicicletta?

Ebbene, è giunto il momento – multipolare – per una nuova bicicletta ipersonica.

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