In pubblico la fiducia nella continuità del sostegno di Washington contro la minaccia di Cina e Corea del Nord resta inalterata, ma in privato Taiwan, Filippine, Giappone e Corea del Sud temono che Trump possa stringere un accordo con Xi Jinping sui territori contesi e consentire il programma nucleare di Pyongyang, scrive il Wall Street Journal. Il cambiamento nella politica americana in Europa suggerisce che i paesi asiatici potrebbero doversi assumersi la responsabilità della propria difesa. Il principio “America First” in politica estera va a discapito delle relazioni bilaterali o multilaterali degli USA.
Fonte: Wall Street Journal
La corsa dell’amministrazione Trump verso i colloqui di pace con la Russia sulla guerra in Ucraina ha scosso alcuni funzionari in Asia e sollevato preoccupazioni sull’impegno degli Stati Uniti per la sicurezza della regione.
All’inizio di questo mese, in un importante dietrofront nella politica estera degli Stati Uniti che è arrivato dopo una telefonata tra il presidente Trump e il presidente russo Vladimir Putin, l’amministrazione ha concordato con Mosca di aprire colloqui di pace diretti.
Kiev, che ha fatto molto affidamento sul sostegno militare e finanziario degli Stati Uniti per combattere l’invasione di Mosca, non ha partecipato ai colloqui iniziali tra Stati Uniti e Russia. Anche i vicini europei dell’Ucraina, la cui sicurezza potrebbe essere direttamente colpita da qualsiasi accordo degli Stati Uniti con la Russia, sono stati esclusi.
La notizia si è riverberata tra gli alleati degli Stati Uniti in Asia. In pubblico, i funzionari di Taiwan, Filippine, Giappone e Corea del Sud, che si affidano agli Stati Uniti per la loro difesa, hanno espresso fiducia che Washington starà al loro fianco in caso di aggressione da parte della Cina o della Corea del Nord. Gli Stati Uniti hanno patti di mutua difesa con il Giappone, le Filippine, la Corea del Sud e, come parte di un accordo più ampio, la Thailandia.
Ma in privato, alcuni funzionari hanno espresso preoccupazione che Trump possa perseguire una sorta di accordo con il leader cinese Xi Jinping sui territori contesi in Asia o permettere che il programma nucleare della Corea del Nord rimanga una minaccia.
I funzionari degli alleati dell’America nella regione hanno fatto riferimento ai commenti del segretario alla Difesa degli Stati Uniti Pete Hegseth, che ha affermato l’impegno dell’America a confrontarsi con Pechino. Ha suggerito che un ritiro dall’Europa è necessario per dedicare più risorse all’Asia.
“Gli Stati Uniti stanno dando la priorità alla deterrenza della guerra con la Cina nel Pacifico, riconoscendo la realtà della scarsità e facendo i compromessi sulle risorse per garantire che la deterrenza non fallisca”, ha detto Hegseth ai ministri dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico e di altri paesi alleati dell’Ucraina la scorsa settimana.
Nei giorni successivi alla loro conferma, Hegseth e altri funzionari dell’amministrazione, tra cui il segretario di Stato Marco Rubio, hanno parlato con le loro controparti in Asia prima di chiamare alleati chiave in Europa. Trump ha già accolto alla Casa Bianca i primi ministri dell’India, che condivide un confine conteso con la Cina, e del Giappone, dove gli Stati Uniti hanno circa 60.000 militari di stanza.
“Il sostegno dell’amministrazione Trump a Taiwan rimarrà molto forte”, ha detto giovedì Joseph Wu, capo del Consiglio di sicurezza nazionale di Taiwan, a un forum di sicurezza di alto livello a Taipei. Wu ha osservato che le posizioni chiave della sicurezza nazionale alla Casa Bianca erano detenute da sostenitori di lunga data di Taiwan.
In base a un accordo vecchio di decenni, gli Stati Uniti si impegnano a provvedere alla difesa di Taiwan. La Cina rivendica il territorio autonomo come proprio. L’intensa attività militare cinese negli ultimi anni ha sollevato timori che Pechino possa prendere l’isola con la forza.
Il ministro degli Esteri filippino Enrique Manalo ha espresso ottimismo sul sostegno degli Stati Uniti nei commenti alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco all’inizio di questo mese. “Credo che il messaggio sia che l’impegno degli Stati Uniti rimane fermo e che l’accordo Filippine-U. S. è solida”, ha detto Manalo.
Le Filippine, insieme ad altri paesi del sud-est asiatico, hanno sfidato le rivendicazioni sempre più aggressive di Pechino sul Mar Cinese Meridionale, una delle rotte marittime più trafficate del mondo, e hanno legato strettamente la loro sicurezza agli Stati Uniti.
Manila tiene regolarmente esercitazioni militari congiunte e ha permesso alle forze americane di accedere a più basi, dove il Pentagono sta spendendo decine di milioni di dollari per piste più grandi, nuovi magazzini, depositi di carburante e caserme. Durante il primo mandato di Trump, l’allora segretario di Stato Mike Pompeo ha rafforzato l’impegno di Washington per un trattato di mutua difesa del 1951 tra i due paesi.
L’esercito, la guardia costiera e la milizia dei pescatori cinesi hanno ripetutamente litigato con navi e aerei filippini, l’ultima volta martedì quando un elicottero della marina cinese ha volato a meno di 10 piedi da un piccolo aereo che trasportava membri della guardia costiera filippina e diversi giornalisti. Gli Stati Uniti hanno condannato l’incidente sulla Scarborough Shoal, una barriera corallina che la Cina ha sequestrato nel 2012. La guardia costiera delle Filippine ha rapidamente condiviso la dichiarazione sui social media.
Tuttavia, Julio S. Amador III, amministratore delegato della società di consulenza Amador Research Services che ha lavorato per l’ufficio del presidente filippino nel 2017 e nel 2018, ha affermato che le recenti mosse di Washington sull’Ucraina hanno sconvolto parti dell’establishment della sicurezza del suo paese. “In privato, si stanno svolgendo conversazioni che lasciano trasparire effettivamente preoccupazione”, ha detto.
Amador ha detto che altri paesi del sud-est asiatico che sono stati più cauti nell’allinearsi con gli Stati Uniti potrebbero vivere una “specie di momento di “te l’avevo detto”. Ha detto che il cambiamento nella politica degli Stati Uniti in Europa segnala che i paesi asiatici potrebbero essere costretti ad assumersi la responsabilità della loro difesa.
A Monaco di Baviera, il ministro della Difesa di Singapore Ng Eng Hen ha descritto il cambiamento dell’immagine dell’America “da liberatore a grande disgregatore e proprietario in cerca di affitto”.
“Il primato dell’America è diventato la considerazione principale”, ha detto Ng, il cui paese ha stretti legami con Washington e Pechino. “Non che non lo sia mai stato, ma penso che ora sia diventata la stella polare della politica estera, anche a scapito dei legami bilaterali o multilaterali”.
Il cambiamento della politica degli Stati Uniti nei confronti della Russia ha suscitato preoccupazioni di un cambiamento anche nell’approccio americano alla Corea del Nord.
Come con Putin, Trump ha ripetutamente sottolineato il suo forte rapporto personale con Xi e il leader nordcoreano Kim Jong Un. Kim e Trump hanno tenuto tre incontri faccia a faccia nel 2018 e nel 2019 che hanno portato a una sospensione temporanea dei principali test di armi di Pyongyang, ma non hanno avvicinato lo stato recalcitrante alla denuclearizzazione.
Kim ha criticato le prospettive di una ripresa dei colloqui. All’inizio di questo mese, il ministero degli Esteri della Corea del Nord ha promesso di continuare a rafforzare la sua forza nucleare, definendo la spinta degli Stati Uniti sul disarmo un “piano obsoleto e assurdo”.
Seoul vuole rimanere coinvolta nella futura diplomazia Trump-Kim sul potenziale disarmo, ma i funzionari sudcoreani ammettono che potrebbero essere messi da parte.
“Dobbiamo essere pienamente preparati a qualsiasi scenario possiamo immaginare nell’affrontare la minaccia alla sicurezza dal Nord e da altre parti della regione”, ha detto di recente il ministro degli Esteri sudcoreano Cho Tae-yul, pur professando “nessun dubbio” sull’impegno dell’America per la sicurezza del suo paese.
La Corea del Sud ospita la più grande base militare all’estero degli Stati Uniti, con circa 28.500 persone. Qualsiasi ritiro delle truppe potrebbe accelerare le richieste all’interno del paese per un programma nucleare indigeno.
I paesi asiatici sono anche alle prese con la minaccia di ulteriori dazi statunitensi e diversi, tra cui Thailandia e Vietnam, sono stati colpiti dal congelamento degli aiuti esteri da parte dell’amministrazione. Trump ha definito la Corea del Sud una “macchina da soldi” e ha detto che vuole che Seoul si faccia carico di una parte maggiore dei costi militari condivisi per la presenza delle truppe statunitensi. Ha accusato Taiwan di aver portato via il business americano dei semiconduttori, un’affermazione che Wu, il capo dell’NSC, ha negato giovedì.
Lynn Kuok, membro del Center for Asia Policy Studies della Brookings Institution a Washington, ha detto che Trump potrebbe alla fine volere un accordo economico con la Cina e che il suo riallineamento sull’Ucraina dovrebbe dare agli alleati dell’America nella regione un ripensamento.
“Se Washington è disposta a fare un accordo con Putin a spese dell’Europa”, ha detto, “l’Asia può solo chiedersi se farà lo stesso con Xi a spese dell’Asia”.
