La Francia affronta la sua peggiore crisi politica da anni dopo che un voto di sfiducia ha rovesciato il governo. Il presidente deve nominare rapidamente un nuovo PM per orientarsi in un Parlamento frammentato e ripristinare la stabilità.
di Arianna Bogain per TRT World – Traduzione a cura di Old Hunter
Il presidente francese Emmanuel Macron tiene un discorso televisivo alla nazione dopo che il governo del primo ministro Michel Barnier è stato rovesciato da un voto di sfiducia in parlamento, a Parigi, Francia, 5 dicembre 2024.
La Francia è sprofondata nell’instabilità politica la scorsa settimana dopo che un voto di sfiducia ha rovesciato il governo per la prima volta dal 1962, meno di tre mesi dopo l’insediamento del Primo Ministro Michel Barnier.
La sua coalizione di minoranza è stata sconfitta dai voti congiunti dell’estrema destra e della sinistra, lasciando il presidente Emmanuel Macron nella peggiore crisi politica dai tempi delle proteste populiste dei gilet gialli del 2018. Ora deve affrontare l’arduo compito di nominare il suo quarto Primo Ministro nel 2024, con un’Assemblea nazionale profondamente frammentata e nuove elezioni impossibili prima dell’estate.
Cosa è successo?
Il compito di Barnier era di approvare il suo bilancio proposto per il 2025, che mirava a ridurre il crescente deficit pubblico della Francia attraverso un mix di tagli alla spesa e aumenti delle tasse. Dopo settimane di stallo, Barnier ha tentato di far passare un disegno di legge sulla previdenza sociale senza l’approvazione del Parlamento.
Tuttavia, la disposizione da lui utilizzata, l’articolo 49.3 della Costituzione, è stata annullata da una mozione di sfiducia. Una maggioranza di 331 deputati ha votato la notte di mercoledì scorso per estromettere il governo, ponendo fine al mandato di Barnier. La caduta del governo non è stata una sorpresa. La disastrosa decisione di Macron di sciogliere il Parlamento a giugno, dopo l’umiliante sconfitta della sua coalizione centrista alle elezioni del Parlamento europeo, ha lasciato la Francia con un’Assemblea nazionale divisa in tre blocchi contrapposti senza maggioranza assoluta.
Macron aveva scelto di nominare Barnier per guidare una fragile coalizione di parlamentari centristi e conservatori, sostenuta dall’estrema destra di Marine Le Pen, che inizialmente aveva optato per un tacito sostegno. In tal modo ne era diventata effettivamente la garante e colei che deteneva il potere di vita e di morte sul governo. Nonostante Barnier abbia fatto del suo meglio per placarla, la scorsa settimana la Le Pen ha staccato la spina, determinando il suo destino. La scommessa di Macron sul suo sostegno è fallita spettacolarmente quando ha deciso di restare fedele alle sue radici, soddisfacendo il suo elettorato e dimostrando così di essere anti-sistema e senza alcuna intenzione di aiutare Macron.
Quali sono le conseguenze?
Il governo di Barnier è rimasto in carica in veste di custode per gestire gli affari correnti fino alla nomina di un nuovo governo. Tuttavia, la sua caduta non è stata priva di conseguenze.
Politicamente parlando, il secondo mandato di Macron è a pezzi, il suo potere e la sua statura stanno rapidamente evaporando. Sta pagando il prezzo di uno scioglimento pasticciato che nessuno ha capito, e ora sta affrontando crescenti richieste di dimissioni. Sebbene nulla nella Costituzione possa costringerlo a uscire, una prolungata instabilità renderà la sua posizione sempre più precaria. Più in generale, l’attuale tumulto politico è destinato ad aumentare il già alto livello di diffidenza verso tutti i politici in Francia.
Con solo il 14 percento dell’elettorato francese che ha fiducia nei propri partiti politici e l’82 percento che teme le conseguenze della caduta del governo Barnier, questa mancanza di fiducia non potrà che aggravarsi se non verrà nominato al più presto un nuovo governo. Per quanto riguarda il bilancio, è possibile approvare una legislazione d’emergenza per riportare il bilancio del 2024 al 2025. Anche se si tratta di una soluzione temporanea, i timori di una chiusura del governo in stile statunitense dovrebbero essere fugati.
Manifestanti con uno striscione con la scritta “Per un servizio pubblico di qualità e la difesa dei dipendenti pubblici” durante una manifestazione nell’ambito di una giornata nazionale di sciopero dei dipendenti pubblici, a Marsiglia, Francia, 5 dicembre 2024
Il vero problema è l’impatto che un periodo di incertezza politica potrebbe avere sui mercati finanziari e sull’economia. I tassi di interesse sulle obbligazioni francesi sono aumentati nel periodo precedente al voto di sfiducia, superando anche per breve tempo quelli della Grecia, un Paese solitamente considerato più rischioso. Sebbene siano rimasti stabili dopo la caduta di Barnier, quanto più lunga sarà la situazione di stallo, tanto più nervoso sarà probabilmente il mercato obbligazionario, con un impatto deleterio sulle finanze francesi. Il rischio principale, tuttavia, è che la Francia entri in un circolo vizioso, con l’incertezza che frena la spesa dei consumatori, fa deragliare gli investimenti delle imprese e blocca la crescita.
L’instabilità politica in Francia è destinata a influenzare anche l’Unione Europea. Con la Germania già sconvolta dall’implosione del suo governo di coalizione, la situazione in Francia probabilmente indebolirà la capacità dell’UE di andare avanti, anche per resistere alle pressioni dell’amministrazione entrante del presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump. Macron ha sempre cercato di spingere l’UE verso una maggiore unità, ma la sua voce è sempre più soffocata, come dimostra il fatto che la Commissione europea stia portando avanti l’accordo commerciale Mercosur con quattro paesi latinoamericani, nonostante l’opposizione di Parigi.
Cosa succederà ora?
Macron si è rivolto alla nazione francese giovedì scorso. Dopo essersi tolto i guanti per dare la colpa della crisi a un fronte anti-repubblicano e aver dichiarato con aria di sfida che non si sarebbe dimesso, ha annunciato che a breve sarebbe stato nominato un nuovo governo di interesse nazionale.
In particolare, Macron non può permettersi il lusso del tempo se vuole respingere le crescenti richieste di dimissioni. Ora ha l’ardua missione di trovare un primo ministro valido che sia in grado di evitare un’altra mozione di sfiducia in un’Assemblea nazionale che resta profondamente divisa e non potrà essere sciolta prima di luglio. Deve decidere se mantenere Marine Le Pen dalla sua parte nominando un’altra figura centrista o conservatrice oppure neutralizzarla rivolgendosi alla sinistra. Nominare un primo ministro di sinistra o, perlomeno, stipulare un patto di non aggressione e di non censura con questo blocco per un governo guidato dai centristi, dimostrerebbe rispetto per i risultati delle elezioni di luglio.
In questi giorno, la sinistra ha conquistato il maggior numero di seggi, anche se ben lontana dalla maggioranza assoluta, e l’estrema destra è stata sconfitta da un fronte repubblicano. Per fare un governo, tuttavia, sarebbero necessarie concessioni e compromessi reciproci. Martedì, Macron ha riunito tutti i partiti, eccetto l’estrema destra e l’estrema sinistra, per trovare una via d’uscita. Si è impegnato a nominare un nuovo PM entro 48 ore e, a quanto si dice, ha dichiarato il suo desiderio di non esercitare alcun potere su Marine Le Pen.
Se si riuscisse a raggiungere un accordo, la Francia potrebbe ritrovarsi su un terreno più stabile, almeno per un po’. Se, tuttavia, tutte le parti si rifiutassero di scendere a compromessi, la sua ultima risorsa dovrà essere un governo tecnico, incaricato con l’unico obiettivo di fornire alla Francia un bilancio adeguato finché il Parlamento non potrà essere nuovamente sciolto. I prossimi giorni ci diranno se la Francia si sta dirigendo verso un crollo politico, con conseguenze economiche potenzialmente drastiche, o se Macron riuscirà a raddrizzare la nave ed evitare che la sua presidenza si deteriori ulteriormente al punto in cui la sua unica scelta sarebbe quella delle sue ignominiose dimissioni.
