Un’eventuale svolta al confine tra India e Cina potrebbe segnare una svolta in Asia, attenuando decenni di ostilità e indebolendo al contempo la presa di Washington su Nuova Delhi.
di MK Bhadrakumar, thecradle.co, 23 agosto 2025 — Traduzione a cura di Old hunter
Questa settimana, India e Cina hanno compiuto un grande atto di fiducia nei loro sforzi reciproci per far progredire gradualmente il processo di normalizzazione delle loro relazioni bilaterali. Questo potrebbe assumere la natura di un riavvicinamento quando il Primo Ministro indiano Narendra Modi incontrerà il Presidente cinese Xi Jinping a margine del vertice dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai [SCO] nella città portuale di Tianjin, nel nord-est della Cina, dal 31 agosto al 1° settembre.
Il riavvicinamento sino-indiano sarà un evento storico per la politica mondiale. Ha il potenziale per rappresentare un modello chiave nell’ordine mondiale emergente del XXI secolo. Dal punto di vista indiano, ciò che si sta sviluppando promette di essere la migliore eredità di Modi in una tumultuosa carriera politica, con l’avvicinarsi del suo 75° compleanno il mese prossimo.
La visita storica di Wang Yi a Nuova Delhi
Senza dubbio, la visita di due giorni a Nuova Delhi di questa settimana del Ministro degli Esteri cinese Wang Yi, che è anche membro dell’Ufficio Politico del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese (PCC) e direttore dell’Ufficio della Commissione Centrale per gli Affari Esteri, passerà alla storia come un evento spartiacque. È un punto di svolta perché Wang, probabilmente uno dei diplomatici più esperti al mondo, ha trasformato i colloqui sui confini in una missione per sfruttare il recente slancio positivo e iniettare una nuova dinamica nel processo di normalizzazione.
Wang ha sostenuto con forza che Cina e India sono obbligate “a dimostrare un senso di responsabilità globale, ad agire come grandi potenze, a dare l’esempio ai paesi in via di sviluppo nel perseguire la forza attraverso l’unità e a contribuire a promuovere la multipolarità mondiale e la democratizzazione delle relazioni internazionali”. L’agenzia di stampa Xinhua ha definito le osservazioni di Wang come l’opinione “consensuale” tra lui e il ministro degli Esteri indiano S. Jaishankar.
Wang e Jaishankar hanno osservato che si sta raggiungendo una massa critica nelle relazioni. Il Ministro degli Esteri cinese ha affermato che le relazioni tra Pechino e Nuova Delhi stanno “mostrando una tendenza positiva verso il ritorno alla cooperazione”. Jaishankar ha concordato sul fatto che le relazioni bilaterali “sono in continuo miglioramento e sviluppo” e che “gli scambi e la cooperazione tra le due parti in tutti i campi si stanno muovendo verso la normalizzazione”.
È interessante notare che Jaishankar ha invitato India e Cina a “mantenere congiuntamente la stabilità dell’economia mondiale” e ha sottolineato che “legami bilaterali stabili, cooperativi e lungimiranti servono gli interessi di entrambi i paesi”. Il ministro degli esteri indiano ha proposto che Nuova Delhi sia disposta ad “approfondire una vicendevole fiducia politica con la Cina, rafforzare la cooperazione reciprocamente vantaggiosa in ambito economico e commerciale, migliorare gli scambi interpersonali e mantenere congiuntamente la pace e la tranquillità nelle aree di confine”. In seguito ha affermato in un post sui social media: “Son fiducioso che le nostre discussioni di oggi [18 agosto] contribuiranno a costruire una relazione stabile, cooperativa e lungimirante tra India e Cina”.
La visita di Wang ha prodotto anche alcuni progressi. In particolare, i due Paesi hanno concordato di ripristinare i voli diretti; facilitare il commercio e il flusso di investimenti; cooperare sui fiumi che attraversano e condividono le frontiere; riaprire il commercio transfrontaliero attraverso i passi himalayani; agevolare il rilascio dei visti a turisti, aziende, media e altri visitatori in entrambe le direzioni; ed espandere le visite dei pellegrini indiani ai luoghi sacri del Kailash-Manasarovar. Secondo quanto riferito, la Cina sta revocando il divieto di esportazione di terre rare e fertilizzanti verso l’India, nonché di macchinari pesanti per la costruzione di tunnel nelle zone montuose.
Accordo di confine: la sfida decisiva di Modi
Lo sviluppo più sensazionale è che i due Paesi stanno esplorando un “risultato immediato” nella delimitazione dei confini e hanno concordato nuovi meccanismi di gestione delle frontiere, che contribuiranno anche alla de-escalation. Si tratta di una questione estremamente delicata, poiché l’opinione pubblica indiana è plasmata da narrazioni egoistiche emerse dopo la guerra del 1962 e dall’idea di stabilire un confine che storicamente non è mai esistito.
È qui che la leadership di Modi diventa cruciale. Modi è probabilmente uno dei pochi leader oggi ad avere la credibilità, la risolutezza e la visione per raggiungere un accordo di confine con la Cina. Ha dato priorità alla normalizzazione delle relazioni con la Cina ed è consapevole che una relazione veramente stabile dipende in modo cruciale da prevedibilità e stabilità, il che rende imperativo il raggiungimento di un accordo di confine. Modi, durante un incontro con Wang il 19 agosto, ha sottolineato l’importanza di mantenere la pace e la tranquillità al confine e ha anche ribadito l’impegno dell’India per una risoluzione “equa, ragionevole e reciprocamente accettabile” della questione del confine.
Tradizionalmente, l’India attribuiva la sua supremazia alle relazioni con gli Stati Uniti, risalenti al periodo successivo alla Guerra Fredda, come protezione contro la Cina, il che, prevedibilmente, ha generato l’assurda convinzione che Washington considerasse Nuova Delhi un “contrappeso” a Pechino. Basti dire che l’incostante politica estera dell’amministrazione del presidente statunitense Donald Trump e, in particolare, le sue recenti mosse ostili per limitare l’autonomia strategica dell’India sono state un campanello d’allarme.
D’altro canto, le azioni dell’India sono state in parte guidate anche dalle pressioni economiche interne. Il punto è che l’India cerca di rimuovere alcune restrizioni imposte alla Cina negli ultimi anni, accogliere gli investimenti cinesi e aumentare gli scambi interpersonali per rafforzare la propria fiducia economica. Allo stesso modo, di fronte alle pressioni statunitensi, come gli elevati dazi doganali, l’India mira a diversificare i legami economici e commerciali con altri paesi, tra cui la Cina, il che potrebbe contribuire ad alleviare parte della pressione esterna degli Stati Uniti.
Interessi comuni in un mondo multipolare
Wang ha segnalato che Pechino è desiderosa quanto Nuova Delhi di migliorare le relazioni, sullo sfondo di un’amministrazione Trump sempre più sconsiderata e bellicosa. Entrambe le parti avvertono di avere interessi comuni. Inevitabilmente, un rapporto di collaborazione tra Cina e India fondato su un’intesa strategica farà miracoli per i BRICS. Questa prospettiva preoccupa già Trump, che ha minacciato i BRICS più di una volta per il loro presunto impegno a detronizzare il dollaro come valuta mondiale.
È ancora presto per dirlo, ma se le tendenze positive nelle relazioni sino-indiane prenderanno piede e diventeranno una forza trainante nella politica internazionale, potrebbero galvanizzare il dormiente processo Russia-India-Cina [RIC], che Mosca promuove da quando l’idea fu avanzata per la prima volta alla fine degli anni ’90 dal grande statista e visionario russo Yevgeny Primakov. In effetti, la correlazione delle forze a livello internazionale si è spostata negli ultimi tre decenni più o meno nelle direzioni che Primakov aveva previsto con grande lungimiranza.
Gli ostacoli futuri
D’altro canto, però, in India esiste una forte lobby filoamericana che influenza i media, i think tank, il mondo accademico e persino l’establishment e l’élite indiana, che fa il tifo per i legami con gli Stati Uniti come partnership determinante del XXI secolo. Sono in gioco interessi acquisiti di ogni tipo. Inoltre, ci sono fobie riguardo alle intenzioni della Cina, che ci vorrà del tempo per svanire. Parallelamente alla sua ascesa come potenza globale, la Cina ha una presenza crescente nelle regioni che circondano l’India, il che è comprensibile; tuttavia, l’India tende a vederla attraverso il prisma della sicurezza, il che non fa che aumentare la percezione della minaccia. Poi c’è la complicata questione della successione del Dalai Lama, dove i segnali indicano che Nuova Delhi procede con cautela per evitare di offendere la sensibilità cinese.
Come di consueto, proprio questa settimana, tra tutte le umiliazioni inflitte all’India da Trump, un ex ministro degli Esteri si è rammaricato del fatto che gli Stati Uniti abbiano “perso” l’India. Per un Paese con un secolo e più di umiliazioni nella sua storia come colonia, una mentalità servile può sembrare strana, ma la classe compradora è una vera e propria realtà indiana.
Non ci si inganni, la frustrazione dell’amministrazione Trump nei confronti dell’India è geopolitica. Niente meno che il famoso consigliere della Casa Bianca per il commercio e l’industria e stretto collaboratore di Trump, Peter Navarro, ha lasciato intendere in un editoriale sul Financial Times (FT) questa settimana che gli Stati Uniti non dovrebbero trasferire tecnologia militare “all’avanguardia” a un’India che “si sta ingraziando sia la Russia che la Cina”.
Tuttavia, potrebbe verificarsi un cambio di paradigma se Trump decidesse davvero di sanzionare l’India, il che non può essere escluso, costringendo l’India a riconsiderare profondamente la sua dottrina di autonomia strategica, che si basava sul concetto che tutti i paesi erano uguali ma che l’America era più uguale degli altri.
